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經濟日報社論/突破臺灣觀光業的瓶頸

經濟日報社論/突破臺灣觀光業的瓶頸

一拳歼星
我只想安静地打游戏

以臺灣有限的觀光資源,除追求人數成長外,也應聚焦在質的精進,吸引高檔次的外國旅客,從事功能性的活動。 聯合報系資料照

最近交通部長王國材針對香港通過修正基本法,會增加旅遊風險,建議國人不要去香港旅遊,而引發國內觀光業強烈反彈。因爲去年共有75萬國人赴港,爲成長最快的地區;觀光首長帶頭澆冷水,對一直處於低迷的觀光產業影響很大。

另外近年來香港已取代中國大陸,成爲來臺旅客的最大來源,去年共有120萬港人來臺;若一旦再引發香港的抵制報復,限縮來臺旅客的規模,對國內觀光產業更是雪上加霜。

觀光產業在全球經濟的重要性持續提高,也是受疫情影響最嚴重的產業。在疫情解封后,全球觀光市場開始回溫;但由於交通運輸費率大增,再加上全球性的通貨膨脹,使得觀光成本上揚,全球已經進入高價旅遊時代,大環境並不利於觀光產業發展。如何在旅遊成本高漲下,繼續吸引觀光客,各國政府無不積極加強觀光資源的能力建構,推出各式促銷措施,全球觀光市場競爭已更加白熱化。

然而臺灣在此波競賽中,顯然並未取得先機。觀光產業一直並非臺灣強項,特別是在吸引國際旅客方面,臺灣也落後其他東亞鄰國。馬政府時期大幅開放陸客政策下,2015年來臺旅客首度突破千萬人,帶動臺灣觀光業的蓬勃發展,與東亞鄰國差距已縮小。而其中陸客超過400萬人,約佔四成;雖然也引起少數業者壟斷資源,削價競爭壓縮利潤空間,以及排擠國內旅遊等質疑,不過整體而言,確實帶動國內觀光產業的發展。

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在蔡政府上任來,因兩岸關係緊張,來臺陸客人數成爲對岸掌控工具,陸客人數開始下滑,疫情前的2019年已下滑到300萬人以下。而在疫情過後兩岸關係惡化,去年只有22萬陸客來臺,來臺旅客總人數也降到650萬人。

蔡政府雖嘗試開拓其他客源以降低衝擊,例如推動新南向國家旅客來臺,但無法完全彌補陸客缺口,關鍵是許多政策出現偏差並未到位;主要是以放煙火式的直接補貼旅客方式,開放免簽證入境也缺乏整體的規劃。另外仍以爭取東南亞華人爲主要客源,對於東南亞龐大的穆斯林市場疏於經營;再加上國內穆斯林觀光友善環境仍有待提升,也影響旅客來臺意願。

推動觀光產業爲賴總統重要的競選政見,在觀光局已升格爲觀光署下,爲因應國際觀光環境劇變,賴政府也應順勢調整,才能協助臺灣觀光產業突破目前的瓶頸。

首先根據過去蔡政府的經驗,無論是人數或是消費能力,其他地區客源是無法填補陸客缺口,吸引陸客來臺勢在必行。但是由於兩岸關係不佳,雙方均限制赴對方旅遊,開放觀光成爲政治籌碼的工具。大陸在疫情後即使經濟不振,但出國旅遊人數仍相當可觀;吸引大陸旅客已成爲其他國家觀光政策的重要環節,臺灣已經明顯落後,如何突破此僵局,對賴政府是一大考驗。

其次,近年來雖然來自其他鄰近地區,例如南韓、港、澳及東南亞的旅客人數成長,但部分可歸因於直接補貼。在補貼不可能長期持續下,未來必須開發更多客源。另外,上述國家來臺人數雖有增加,但停留天數,以及消費能力並未同步成長;如何改善國內旅遊市場基礎設施,並搭配整體行銷方案,以增加臺灣的吸引力,也應是規劃重點。

綜合而言,以臺灣有限的觀光資源,除追求人數成長外,也應聚焦在質的精進,吸引高檔次的外國旅客,從事功能性的活動。例如臺灣醫療水準高,體系健全,更具價格競爭力,適合推動國際觀光醫療。但因相關法令無法配合鬆綁,臺灣在國際觀光醫療市場佔有率並不高,未來有待加強。

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清華保釣史料 馬英九訪京遺珠

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馬前總統於日前啓程訪問中國大陸,據馬辦提供的資料,訪團在北京期間,除在北大參訪交流外,也會參觀八達嶺長城、北京故宮、中國空間技術研究院、盧溝橋及中國人民抗日戰爭紀念館等地。當然馬習二會是否登場,亦受萬衆矚目。

從去年首訪大陸伊始,馬前總統的行程安排可謂用心良苦,藉由抗戰遺蹟、祭黃帝陵等安排,將兩岸歷史記憶重新連結起來,此舉本身就是降低兩岸敵意、穩定兩岸關係的應有之義。

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在此前提下,筆者認爲馬英九本次北京行實有一大遺珠,即是北京清華大學,該校圖書館設有保釣資料收藏研究中心,許多海外老保釣資料都收藏其中。馬英九一向以曾參與七○年代的保釣運動自豪,如能帶領檯灣青年學子,赴北京清大圖書館參觀保釣文獻資料,並以當事人的身分現身說法,不失爲美事一樁。

此外,馬英九已故摯友王曉波教授的藏書也正式入藏北京清大圖書館。王教授其人其事本身就是中國近代史與兩岸歷史記憶的縮影,馬前總統如能赴該處一覽王曉波藏書,既有緬懷老友之意,又能讓臺灣青年體會一位良心知識分子,如何埋首臺灣歷史研究,做到認同中國又深愛臺灣的深厚真諦。

以上,或許只是筆者個人的想像。然而,臺灣的歷史從來不僅在島內,光是被綠營視爲「敵對勢力」的北京,便濃縮了從日殖、內戰,乃至於保釣運動的臺人史蹟。馬英九訪京只是個開端,歷史依舊等着臺灣人打破意識形態的囿限去發掘出來。

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五彩繽紛的鬱金香花海,春意濃濃。 圖:國營武藏丘陵森林公園/提供

【旅奇傳媒/編譯-曾照晴】位於埼玉縣滑川町、日本第一座國營公園-國營武藏丘陵森林公園擁有廣闊的丘陵地,從東京池袋出發只要一個半小時可以抵達,佔地大約是東京巨蛋的65倍大!

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國營武藏丘陵森林公園每年早春備受歡迎的一大看點,園方透過將鬱金香球根冷藏處理,使其提前經歷冬季,讓一般得在4、5月纔開花的鬱金香能夠提前盛開,從3月上旬一直到4月都能欣賞,遊客可以提早感受春天的氣息。

▲各色各樣的鬱金香品種,爲整個公園增添了絢麗的色彩。 圖:國營武藏丘陵森林公園/提供

今年更是將球根品種增加到了13種,合計種植了約1.8萬株鬱金香,讓花海更加豐富多彩。從金黃色到雪白色,再到鮮豔的紅色和迷人的粉紅色,每一種都散發着獨特的魅力。

※最佳觀賞期可能受天氣影響而不同,建議事前上官網查詢最新情報。

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◉ 國營武藏丘陵森林公園

・最佳觀賞期:3月~4月

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・交通:搭乘東武東上線「森林公園」站下車,從車站「北口」搭乘巴士前往。 ※週末假日提供直達車。

・門票:全票(15歲以上)450日圓、半票(65歲以上)210日圓、14歲以下免費入場。

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國際小學堂/3大理由 川普禁TikTok立場轉彎

國際小學堂/3大理由 川普禁TikTok立場轉彎

總統拜登(左)、前總統川普(右)對禁用法案立場對立。(美聯社)

美國前總統川普任內曾籤行政命令,要求TikTok由美國企業收購否則禁用,不過這項命令被聯邦法院攔阻,從未生效。如今川普立場丕變,轉而批評國會推動禁TikTok法案。美國時代雜誌報導,川普轉變的原因可能包括想吸引愛用TikTok的年輕選民、考量金主意見和不願其仇敵Meta漁翁得利。

爭取支持 川普迎合年輕人

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許多熟知川普思維的人士透露,川普有意透過保護年輕選民鍾愛的社羣媒體,來爭取年輕人支持。一名川普競選團隊人員說,川普理解TikTok被禁會引發許多人不滿;透過反對該法案,川普能在一項年輕族羣關切的議題與他們在同一陣線,並且和支持法案的總統拜登對立。

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拜登二○二○年初次對決川普勝出,就是受年輕選民相助;美國塔弗茲大學研究人員分析,拜登在年輕選民間支持度一度領先川普廿五個百分點。但近期民調顯示,此差距正在縮小。

美媒Axios與世代實驗室(Generation Lab)二月的調查發現,拜登在未滿卅五歲選民間的支持度僅領先川普四個百分點。

許多進步派年輕選民正因拜登在加薩衝突中全力支持以色列感到不滿。雖然民主黨人士認爲,多數年輕人在大選時會因不願讓川普回鍋而「歸隊」,但美國皮尤研究中心去年發現,未滿卅歲的美國成年人有三分之一時常滑TikTok接收新聞。數份民調顯示,TikTok已是Z世代獲取新知的首要來源。

拉攏這些愛用TikTok的年輕人,是川普反對禁用TikTok的一大動機。

美國衆議院通過法案要求TikTok和母公司字節跳動切割。(美聯社)

川普金主 握字節跳動股分

未知的心

川普還有其他理由。他今年稍早已和一度反對他取得黨內提名的保守派組織「成長俱樂部」重修舊好。華盛頓郵報專欄作家羅金指出,該組織將在今年選舉花費巨資支持川普。同時,該組織和其贊助者、億萬富豪亞斯都反對禁TikTok法案。

據報導,亞斯的投資公司持有TikTok的中國大陸母公司字節跳動百分之十五股分。另外,成長俱樂部也延攬川普親信、曾在川普政府擔任白宮顧問的凱莉安.康威,要她在美國國會爲TikTok倡議。

禁令過關 仇敵祖克柏受益

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川普也擔心TikTok若被禁,將壯大擁有臉書、Instagram等社羣平臺的Meta。

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Meta執行長祖克柏二○二○年時曾經捐出四億美元,幫助州和地方政府藉由促進通訊投票來籌辦選舉。川普已毫無根據地批評通訊投票充斥舞弊,祖克柏也成爲川普眼中釘。

川普和其盟友指控Meta打壓有利保守派、不利民主黨的內容。川普盟友、共和黨顧問布魯塞維次說,祖克柏對於拜登兒子杭特「筆電門」相關報導的言論審查,幫助民主黨人在四年前大選戲劇性勝出。

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北市學校國際教育旅行去年覈定破百案 一國成各校最愛

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北市中正國中去年的國際教育旅行前往四國與關西地區,學生以英語向大豐學園國際交流活動致意並發表感想。圖/中正國中提供

北市中正國中赴日國際教育旅行估要6萬多元,引起討論。其實,北市教育局每年補助各校出國交流,包含姊妹校或夥伴學校互訪等活動,近兩年因疫情解封帶動團數成長,去年覈定破百案,各校選擇國家以日本爲大宗,不外乎離臺灣近、當地治安與文化特色等考量。

臺北國際教育旅行交流中心的承辦學校大安高工校長楊益強表示,各級學校不少都會安排國際教育旅行,高中職仍是最多,着重在課程設計與交流、主題式探討如SDGs,其次是國中,多爲樂器、體育等技藝能性的交流,國小舉辦的最少,以活動性的入班交流爲主。

他指出,北市教育局每年會補助各校經費,去年覈定113案出國交流案,國教署則是去年起才放寬到國中小可獲中央補助。

楊益強說,各校選擇國際教育旅行的國家,以日本爲大宗,不外乎距離臺灣近、當地治安安全、文化特色吸引學生。至於東南亞越南等國經濟實惠,5天4夜僅需2萬多元,價格相較高的歐美地區,行程10至14天,即使安排入住姊妹校、降低住宿成本,整趟費用仍要10多萬元。

他提到,透過國際教育旅行的交流,學生不再覺得這些國家遙不可及,會觸發更多人喜歡語言,甚至勤奮念英文、日文等外語,甚至未來會想出國工作、留學、旅遊。

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近來中正國中赴日國際教育旅行6天要價6萬多元引熱議,北市一名公立高中教師認爲,各界以疫情前或過往的物價來看近年出國價格,就會產生「認知價差」。現在光去日本來回機票就要近2萬元,更遑論帶學生出國是團體行動,多半會安排住飯店較爲安全,不太會以自助旅行的價格安排住宿。

該名教師認爲,大衆是用個人經驗過度解讀學校的國內外旅遊費用,不諱言這就是市場機制,校方確實是循公開招標流程,但是各界往往是結果論,一看到價格就否定,卻未正視大環境的物價飛漲。其實,家長都知道這就是現在市場行情,出錢讓孩子參與不在少數,爲的是讓他們有類似國際經驗。

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北市某公立高中指出,畢業旅行、國際教育旅行的價格制定均採公平、公開、透明,循公開招標機制,經廠商投標與報告評選、雙方議價,纔會簽訂契約;過程中,不只校方參與評選,家長會也有代表出席比價,各家旅行社投標價格都是公開。

全景之旅

楊益強不諱言,國際教育旅行只有少數名額,有些人考量家庭經濟等因素不參加,儘管無法出國交流,北市也會鼓勵他國學校來臺交流,與北市學生互動,這種全面普遍性的學習,不比國際教育旅行差。

臺北市立大安高工去年安排2團前往日本青森縣、大奔縣,體驗風情文化、參觀TOTO工廠,讓學生受益良多。圖/大安高工提供

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雙胞胎兄弟許祐寧、許祐維分別錄取政大資管、清大電機,兩人均對AI產業很有興趣,校長楊森豪(左)勉勵二人朝自己興趣發展。圖/員林高中提供

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彰化縣員林高中本次繁星共有11人錄取臺清交成政等頂大,9人通過醫學系一階標準,但沒有一人要選念醫學系,全部依自己興趣選擇科系,其中雙胞胎兄弟許祐寧、許祐維分別錄取政大資管、清大電機,兩人均對AI產業很有興趣,哥哥還參加熱音社,均希望忠於自己的興趣,走自己的路。

校長楊森豪說,雖然今年繁星共有9名學生成績可上醫科、牙醫系一階錄取門檻,但沒有一個學生選醫科,但他一點都不覺得可惜,員中的學生很有自己的想法,能依自己的興趣選擇科系更好,此次繁星員中共錄取71人,其中44位錄取國立大學、藥學系3人,表現亮眼。

其中洪翊凱、許祐維、許祐寧三人均皆畢業於偏鄉竹塘國中,所以平常住宿學校,節省交通往返時間,三人同窗住宿,也會互相切磋,在校排都排1%,洪翊凱國中會考入學成績39分,此次學測獲得56級分、錄取陽明交通大學電機系,雙胞胎弟弟許祐維錄取清華大學電機系、哥哥許祐寧錄取政治大學資管系。

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許祐維說,雖然他成績可通過醫科一階標準,但從未想過要讀醫科,因爲對AI產業很感興趣,覺得AI追求效率最大化,對未來人類的生活會產生極大影響,他希望透過讀電機,能在大學時就能和產業界有接觸機會。

許祐寧說,AI是未來趨勢,他和弟弟一樣都有興趣研究,選擇讀資訊管理,是因可同時兼顧未來想跨足的商管類和資訊類領域。他也是熱音社幹部,因熱音社樂團缺鼓手,他因此還學打鼓,雖然投入社團會佔去他念書的時間,但他認爲很值得,也許成績因此差一點點,但也學會打鼓和社團經營,都是珍貴的體驗。

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黃宇呈今年參加全國科普專業英文大賽獲生活資訊組金頭腦獎,學測更拿到英文科滿級分,繁星錄取臺灣大學財務金融系。洪彥勳也來自偏鄉竹塘國中,國中會考44分入學,在校保持校排2%,喜愛運動的他繁星錄取臺灣大學物理治療系。社會組學測最高分學生黃百佳學測獲得54級分、國文科滿級分,錄取陽明交通大學人文社會學系。

員林高中應屆生有11人錄取臺清交成政等頂大,9人通過醫科、牙醫系一階標準,但沒人選念醫學系,全部依自己興趣選擇科系。圖/員林高中提供

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